Книга Как завоевать города и страны - Милтон Котлер

Еще один пример связан со смертью 1034 работников текстильной промышленности при пожаре на фабрике по пошиву одежды в Бангладеш в конце апреля 2013 года. Это вызвало озабоченность условиями работы в индустрии по пошиву одежды Бангладеш, объем которой составлял 20 миллиардов долларов, поставляющей продукцию крупнейшим розничным торговцам мира. Пожар был списан на низкое качество постройки помещения, а также на пренебрежение требованиями безопасности[306].

Иностранные компании могут также оказать негативное воздействие, если они не покрывают отрицательный внешний эффект. Под отрицательным внешним эффектом мы подразумеваем затраты, которые они создают в сфере, в которой они не облагаются платежами. Заводы с иностранным капиталом могут выбрасывать в атмосферу углеродсодержащие вещества, загрязняющие воздух, или же они могут сбрасывать отходы в водоемы и делать воду непригодной для питья. Это обычная практика для компаний в развитых странах – переносить свои производственные подразделения в развивающиеся страны, где экологическое регулирование либо слабое, либо отсутствует. Япония, например, перенесла многие из своих токсичных заводов в развивающиеся страны, в которых государственные служащие поддержали создание рабочих мест, невзирая на загрязнения.

Главной необходимостью для всех стран является создание и внедрение законов, направленных на уважение прав человека, на предоставление достойной заработной платы, здравоохранения и безопасности. Профсоюзы – это одна из сил, способных оказывать давление на правительство, чтобы последнее обеспечило как минимум возрастные ограничения, благоприятные условия труда и прочие защитные меры. Но во многих крупных городах бедных стран профсоюзы часто отсутствуют, могут быть слабы или коррумпированы. Еще одной силой могут стать пытливые репортеры и независимые СМИ, которые публикуют информацию о злоупотреблениях. Но во многих странах пресса также слаба или коррумпирована. Остается одна надежда на то, что оппозиционные партии будут добиваться голосов за счет обещания улучшить условия труда. Но оппозиционные партии, несмотря на красивые слова, часто плохо финансируются и имеют слабое руководство.

Более ощутимая надежда появится, если все больше ТНК возьмут ответственность за контроль местного положения трудящихся и станут отказываться производить свою продукцию в странах, известных пренебрежением к условиям труда. Чем больше ТНК будут ценить хорошие условия труда как средства укрепления репутации бренда, тем все больше стран начнут создавать нормативно-правовую структуру, которая требовала бы от предприятий, выходящих на их рынок, соблюдения и обеспечения лучших условий для работников.

Какие улучшения может привнести компания в местную экономику?

Городская агломерация должна иметь определенные привлекательные для потенциальных ТНК и СМП черты, помимо экономических. В частности, необходима хорошая репутация в части качества жизни в городской агломерации.

Некоторым местам посчастливилось иметь природные достопримечательности и привлекательный стиль жизни. Берлин – это новый культурный центр Европы со стилем жизни, который привлекает множество компаний и творческих людей со всего мира. Города Швеции и Финляндии являются ведущими в Европе по количеству высокотехнологичных новых цифровых предприятий. Стокгольм имеет самую большую систему цифровых коммуникаций в Европе, а также благоприятную для предпринимательства экосистему во главе с такими передовыми предприятиями, как Kazaa, Skype, MySQL, Pirate Bay и Spotify.

Города должны сделать все возможное, чтобы держать марку мест, благоприятных для бизнеса. Одна общая стратегия по повышению привлекательности места – это строительство гигантских выставочных конференц-центров. В ноябре 2001 года в Пуэрто-Рико началось строительство конференц-центра. Первая очередь строительства, включающая в себя выставочный зал, пространство для проведения встреч, актовый зал, а также служебные и сервисные помещения, привлекла инвестиции на сумму 200 миллионов долларов. Данный центр – это часть более масштабного проекта по привлечению туристов на побережье залива Сан-Хуан. Комплекс включает в себя казино, отели, рестораны и другие деловые и развлекательные пространства[307]. Во Флориде конференц-центр округа Ориндж – крупнейший в Соединенных Штатах, его площадь составляет 7 миллионов квадратных футов со всеми мыслимыми и немыслимыми вещами, которые могут понадобиться организациям. Он играет жизненно важную роль в экономике Орландо, штат Флорида[308].

Самая трудная задача, с которой сталкиваются местные правительства и городские советы в эпоху мирового конкурентного экономического развития, – это смена повестки дня местной политики. Мэры видят получение конкурентного преимущества в привлечении новых компаний и инвестиций. Но как градоначальники убеждают электорат в том, что это для всеобщего блага? Электорат хочет получать свои услуги и платить небольшие налоги. Большинство людей работают и полагают, что их рабочие места сохранятся. Они не хотят лично жертвовать чем-либо ради экономического роста и выхода ТНК на рынки их сообществ. Их беспокоит загрязнение окружающей среды. Также они волнуются из-за стоимости недвижимости. Они боятся слишком интенсивного трафика. Города часто имеют краткосрочное видение своей жизни.

Городам нужны руководители с харизмой или характером, которые говорят правду о будущем и завоевывают сомневающиеся умы и сердца своих горожан, чтобы те поддержали выход новых ТНК на их рынок и сопряженный с ним рост количества рабочих мест. Мэры должны убедить голосующих в том, что реструктуризация, нацеленная на привлечение профессиональных кадров из сферы высоких технологий в сообщество с новым стилем жизни, стоит затрачиваемых усилий. Также важно донести до электората, что финансирование инфраструктуры и школ за счет выпуска облигаций является обязательным для будущего благосостояния города и создания рабочих мест для горожан и их детей.

В то время как ТНК должны применять более обширные программы корпоративной ответственности в городах, на рынки которых они хотят выйти, политики и гражданские лидеры должны в срочном порядке донести до городов всю важность появления новых предприятий и инвестиций. Суть состоит в гражданской жертве ради лучшего и безопасного будущего.

Среди других типов реструктурирования стиля жизни можно отметить превращение центральной части города в пешеходную торговую зону. Флорида-стрит в Буэнос-Айресе – это увлекательный маршрут для многих гостей города, которые хотят провести время, неторопливо совершая покупки. Почти 1 миллион людей каждый день ходят мимо стильных магазинов, ресторанов, художественных галерей, расположенных вдоль 12 кварталов этой улицы. Ее кафе, торговые центры и магазины кожаных изделий обязательно следует посетить гостям Буэнос-Айреса. Торговые предприятия Флорида-стрит включают в себя традиционный книжный магазин El Ateneo, знаменитый Harrods, а также Galería Pacífico, торговый центр, в котором посетители могут насладиться фреской площадью 5000 квадратных метров, созданной известными аргентинскими художниками.